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專題【好品山東，地市展播】德州 | 一座投資潛力巨大的魅力之城

發(fā)布者：深圳市山東商會宣傳部發(fā)布時間：2022/3/10 7:45:02??????點擊率：

為進一步提升“好品山東”品牌知名度、美譽度和影響力，3月2日上午，山東省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“好品山東”建設主要內容、推進情況及下步打算，發(fā)布第一批“好品山東”品牌名單。

德州入選品牌如下：

中國山東省德州市基本情況介紹

一、德州概況

德州市地處中國東部，黃河下游，是山東省地級市之一，既是一座歷史悠久、人杰地靈的文明古城，又是一座富于創(chuàng)新、充滿活力的現(xiàn)代化新城?？偯娣e1.03萬平方公里，人口561萬，轄2區(qū)2市7縣和德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)兩個國家級開發(fā)區(qū)，10個省級開發(fā)區(qū)。是國家新能源示范城市、國家園林城市，榮獲聯(lián)合國人居環(huán)境范例獎。

一是戰(zhàn)略優(yōu)勢。德州是山東省唯一納入國家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，被賦予“一區(qū)四基地”定位——京津冀產業(yè)承接、科技成果轉化、優(yōu)質農產品供應、勞動力輸送基地及京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)。與雄安新區(qū)直線距離160公里，是山東對接雄安新區(qū)的“橋頭堡”；黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈、省級新區(qū)建設等重大戰(zhàn)略疊加。

二是區(qū)位優(yōu)越。自古享有“九達天衢、神京門戶”美譽，京杭大運河穿境而過，明清時期曾是全國33個工商重鎮(zhèn)之一。如今，500公里內涵蓋人口3億，市場廣闊。高速公路、鐵路形成“六縱六橫”交通網(wǎng)，通達22個省會在內的200多個城市，70分鐘到北京、4小時到上海，距濟南遙墻國際機場100公里，北京大興國際機場200公里，河北黃驊港150公里，天津港、青島港300公里。

三是資源豐富。水電資源豐富，擁有千萬方以上水庫9座，實現(xiàn)黃河、長江雙水源保障；華能德州電廠裝機容量290萬千瓦，是山東電網(wǎng)主力電廠。職教資源豐富，擁有中高等職業(yè)院校32所，年培養(yǎng)各類高中級職業(yè)技術人才10萬，是全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)，擁有國家地方聯(lián)合工程實驗室、工程技術研究中心、高新技術企業(yè)等國家級載體平臺371個。金融保障突出，擁有銀行業(yè)金融機構37家，上市公司10家。

四是宜居宜業(yè)。德州生態(tài)宜居，是國家園林城市、中國最佳人文宜居品牌城市、中國優(yōu)秀旅游城市。德州重商宜業(yè)，成立全市重點項目掛圖作戰(zhàn)總指揮部，市級領導分別擔任各指揮部政委、指揮長、副指揮長；成立書記市長“雙組長”負責制的招商工作領導小組；推行“一窗受理”“秒批秒辦”“一次辦好”“標準地”供給、“拿地即開工”。去年新增企業(yè)3.03萬家，增長19.8%、全省第2位，城市綜合信用指數(shù)全國排名34位。

二、主要經(jīng)濟指標

2021年，實現(xiàn)地區(qū)生產總值3488.72億元，增長8.3%，增幅居山東省第8位；一般公共預算收入234.09億元，增長12.3%；社會消費品零售總額增長14.8%，增幅居山東省第11位；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.6%，增幅居山東省第6位；進出口完成513.58億元，增長30.8%，增幅居山東省第8位。

德州市投資環(huán)境、重點產業(yè)和優(yōu)惠政策介紹

一、德州投資環(huán)境四大優(yōu)勢

（一）戰(zhàn)略優(yōu)勢。德州是山東省唯一納入國家京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的城市，被賦予“一區(qū)四基地”定位——京津冀產業(yè)承接、科技成果轉化、優(yōu)質農產品供應、勞動力輸送基地及京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)；同時，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈、省級新區(qū)建設等重大戰(zhàn)略疊加。

（二）區(qū)位優(yōu)越。自古享有“九達天衢、神京門戶”美譽，京杭大運河穿境而過，明清時期曾是全國33個工商重鎮(zhèn)之一。如今，500公里內涵蓋人口3億，市場潛力巨大；高速公路、鐵路形成“六縱六橫”交通網(wǎng)，通達22個省會在內的200多個城市，70分鐘到北京、4小時到上海，距濟南遙墻國際機場100公里，北京大興國際機場200公里，河北黃驊港150公里，天津港、青島港300公里。

（三）資源豐富。水電資源豐富，擁有千萬方以上水庫9座，實現(xiàn)黃河、長江雙水源保障；華能德州電廠綠色煤電裝機容量270萬千瓦、新能源裝機容量20萬千瓦，是山東電網(wǎng)主力電廠。職教資源豐富，擁有中高等職業(yè)院校32所，年培養(yǎng)各類高中級職業(yè)技術人才6.7萬，是全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。金融保障突出，擁有銀行業(yè)金融機構37家，上市公司10家。

（四）宜居宜業(yè)。德州生態(tài)宜居，是國家園林城市、中國最佳人文宜居品牌城市、中國優(yōu)秀旅游城市。德州重商宜業(yè)，成立全市重點項目作戰(zhàn)總指揮部，書記擔任政委，市長擔任總指揮；成立書記市長“雙組長”負責制的招商工作領導小組；推行“一窗受理”“秒批秒辦”“一次辦好”“標準地”供給、“拿地即開工”。去年新增企業(yè)3.03萬家，增長19.8%、全省第2位，城市綜合信用指數(shù)在全國261個地級市中排名第34位。

二、德州六個產業(yè)情況

聚焦先進制造業(yè)立市強市，優(yōu)選排頭產業(yè)，大力發(fā)展三大優(yōu)勢骨干產業(yè)、三大戰(zhàn)略先導產業(yè)、三大新興服務業(yè)。

（一）三大優(yōu)勢骨干產業(yè)。

生物醫(yī)藥產業(yè)。德州醫(yī)藥與醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展后勁十足，擁有齊魯制藥、德藥制藥、百多安、山東信誼等骨干企業(yè)，主要產品有抗腫瘤類藥物、精神類藥物、可溶性的心臟支架等。

依托齊魯制藥、百多安等30余家骨干企業(yè)，提升原料藥、醫(yī)藥中間體、消殺類產品市場競爭力，沿鏈招引稀缺原料藥、康復器材、醫(yī)療器械等領域龍頭企業(yè)，打造“北京—濟南”醫(yī)藥產業(yè)走廊。

食品加工產業(yè)。德州是全國重要的糧食、蔬菜、畜牧主產區(qū)，擁有“中國扒雞之鄉(xiāng)”“中國金絲小棗之鄉(xiāng)”“中國糧油食品城”等美譽，培育了德州扒雞、英潮辣椒、古貝春、發(fā)達面粉等眾多骨干企業(yè)，引進了雙匯、金鑼、光明等大批知名企業(yè)；功能食品（保健品）產業(yè)基礎良好，功能糖和非轉基因大豆蛋白國內市場份額70%，涌現(xiàn)出保齡寶、禹王、福洋生物等一批行業(yè)龍頭企業(yè)。

依托130余家規(guī)上企業(yè)，招引頂尖食品加工企業(yè)，建設國內一流冷鏈食品初加工中心，在主城區(qū)、樂陵市、平原縣建設一批食品產業(yè)園，推動產品終端化、休閑化、功能化、品牌化及企業(yè)資本化，打響中國食品名市城市品牌。

高端裝備產業(yè)。已有70年發(fā)展歷史，涉及汽車及零部件、智能裝備、行業(yè)成套裝備、體育等多個行業(yè)，是中國汽車零部件產業(yè)城、中國機床附件之鄉(xiāng)、中國新能源汽車制造城，是全省唯一的國家體育產業(yè)聯(lián)系點城市。景津、通裕、泰山、金麒麟等是全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，景津壓濾機、通裕兆瓦級風電主軸、泰山競技體育器材、金麒麟剎車片市場占有率全國第一。

依托松果、麗馳等156家規(guī)上企業(yè)，延鏈招引汽車及零部件企業(yè)，發(fā)展核心部件，加快整車制造。依托普利森、大國重器等22家規(guī)上企業(yè)，借力德州國家級應急裝備產業(yè)園，提升應急設備、工業(yè)機器人等配套能力。依托恒力電機等16家規(guī)上企業(yè)，延鏈提升高鐵零部件、機床附件等產品質量。依托泰山體育、邁寶赫等48家規(guī)上企業(yè)，延鏈招引體育服裝、可穿戴設備等龍頭企業(yè)，拓寬體育鏈條，放大品牌優(yōu)勢。

（二）三大戰(zhàn)略先導產業(yè)。

新材料產業(yè)。形成了以聚力焊接為代表的優(yōu)質焊接材料集群，以晶華集團為代表的特種玻璃集群，以航天睿特為代表的碳碳、碳陶復合材料集群，以金麒麟為代表的制動摩擦材料集群。培育了雙一科技等上市公司，金麒麟是全國制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、機動車制動摩擦片市場占有率全國第一。

依托金麒麟、晶華玻璃、奧福等120余家規(guī)上企業(yè)，延鏈招引無機非金屬材料、高分子及復合材料、特色金屬材料等領域龍頭企業(yè)，吸引核心技術，加速完善產業(yè)鏈條，提高市場競爭力。

新能源產業(yè)。我市開發(fā)利用新能源起步較早，是“中國中央空調城”“國家可再生能源應用示范城市”“國家火炬計劃新能源產業(yè)基地”，風力發(fā)電產業(yè)鏈齊全，培育了景津環(huán)保、奧福環(huán)保、通裕重工、雙一科技等上市企業(yè)，奇威特、福航新能源等省級瞪羚企業(yè)，景津壓濾機、通裕風力發(fā)電機主軸等入選全國單項冠軍產品，市場占有率全國第一。

依托亞太、格瑞德等33家骨干企業(yè)，引進行業(yè)龍頭，加快發(fā)展空調整機及核心零部件、新型熱泵空調研發(fā)制造。依托景津、奧福等25家骨干企業(yè)，延鏈招引固液分離過濾、廢氣凈化過濾裝備等環(huán)保裝備企業(yè)，拓寬場景應用。依托通裕、雙一等11家骨干企業(yè)，延鏈招引風電成套裝備、關鍵零部件龍頭企業(yè)，打造從部件到裝備的完整風電裝備產業(yè)鏈。依托奇威特、氫璞創(chuàng)能等22家骨干企業(yè)，延鏈引進太陽能產品、生物質能綜合利用、氫能產品制造及應用企業(yè)，延伸關鍵裝備、系統(tǒng)集成和中下游應用產品方向。

電子信息產業(yè)。擁有有研半導體、威訊聯(lián)合半導體、英望科技、騰訊云（德州）工業(yè)云等一批骨干企業(yè)，涉及集成電路、電子專用材料、半導體器件、消費類電子產品等領域。有研半導體，全部投產后將成為中國北方最大的半導體材料生產基地。

依托有研半導體等，招引半導體材料龍頭企業(yè)，打造國內有影響力的半導體材料產業(yè)集群。依托威訊聯(lián)合半導體等，招引存儲器、微機電系統(tǒng)等封裝測試企業(yè)，打造專業(yè)封裝測試產業(yè)集群。依托英望科技等，招引手機、電子電器及配件等消費類電子產品企業(yè)，加大產業(yè)承接力度。

三、德州四項優(yōu)惠政策

（一）各縣市區(qū)出臺了優(yōu)惠政策，現(xiàn)以《德州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策》為例。

1.實體項目。①落地獎勵。實際投資5億元以上的，獎勵1000萬元，每增加1億元，增加獎勵200萬元，最高1億元。②經(jīng)營貢獻獎勵。前2年按區(qū)級財力貢獻100%獎勵，后3年按區(qū)級財力貢獻50%獎勵。③建設補助。1億元以上的工業(yè)項目，補助金額=土地摘牌成交價—50%基準地價，每增加1億元，補助金額增加基準地價5%，達到10億元，補助金額≈土地摘牌成交價。10億元以上項目，可代建廠房、代購設備。

2.總部經(jīng)濟項目。①經(jīng)營貢獻獎勵。區(qū)級財力貢獻100萬元以上的，按區(qū)級財力貢獻70%獎勵，最長8年。②辦公用房補貼。綜合性總部最高補貼200萬元，功能性總部最高補貼100萬元。

3.重大項目“政策漫游”。中外500強、大型央企、產業(yè)龍頭企業(yè)等招商項目，可參照其他地區(qū)政策執(zhí)行。

（二）《關于實施“人才興德”行動建設新時代區(qū)域性人才聚集高地的若干措施》。

該政策在完善人才支撐體系、吸引留住高校畢業(yè)生、健全人才支撐平臺、提升市場配置能力等方面給予支持，共有40條。

1.高層次人才支持。頂尖人才最高6000萬元綜合資助；對在我市落地轉化的領軍人才項目，給予50—100萬元資助。

2.人才支撐平臺建設。知名高校、科研院所和世界500強企業(yè)、“國字號”名企在我市設立或共建的研發(fā)總部等，最高補貼3000萬元；對符合市重點產業(yè)發(fā)展方向、能夠服務全市創(chuàng)新需求的公共研發(fā)服務平臺，最高補助1000萬元。

3.高校畢業(yè)生扶持。新到我市企業(yè)就業(yè)的博士、碩士、重點高校本科生、其他本科生，每月分別給予5000元、3500元、2000元、500元生活補貼。自主創(chuàng)辦企業(yè)的，每月最高1萬元補貼。

4.對境內上市、境外上市、新三板掛牌、區(qū)域性股權市場掛牌的企業(yè)，分別獎勵300萬元、150萬元、80萬元、10萬元。

5.人才安家補貼。專門出臺《德州市人才安家補貼申請發(fā)放實施細則》，向符合條件人才在德州市購買首套商品住房時發(fā)放補貼。對高層次人才、博士、碩士、本科生購買首套商品住房分別給予30—80萬元、20萬元、10萬元、5萬元補貼。

（三）《德州市新舊動能轉換基金管理辦法》。

本辦法所稱新舊動能轉換基金，是指由市級新舊動能轉換引導基金通過單獨或聯(lián)合縣級新舊動能轉換引導基金出資、爭取省級新舊動能轉換引導基金出資和市場化募集，吸引金融機構、企業(yè)和其他社會資本共同發(fā)起設立的基金。

1.對大項目好項目按市場化原則給予產業(yè)基金支持。引導基金的出資原則是參股不控股，省、市、縣級政府共同出資不超50%。市級引導基金對產業(yè)類基金的出資比例一般不超過25%，對現(xiàn)代高效農業(yè)、現(xiàn)代海洋基金等重點支持領域設立的基金出資比例可以達到30%。

2.對在我市新設立、新遷入及新增資的私募股權投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金或基金管理機構可給予以下獎勵。①基金募集規(guī)模獎勵。符合實繳規(guī)模條件，在市內投資超過基金實繳規(guī)模10%的，按實際到位資金的1%獎勵，最高1000萬元。②基金投資獎勵。對投資本地企業(yè)的，按投資本地企業(yè)資金規(guī)模1%給予獎勵，最高1000萬元；對引進市外項目落地我市的，按市外實際到位投資額的一定比例給予獎勵，最高1000萬元。③基金管理機構開辦補助。對注冊資本1億元以上的，根據(jù)注冊資本實繳規(guī)模，享受落戶補助累計不超過1500萬元。④地方財政貢獻獎勵。對基金及管理機構，按實現(xiàn)地方財政貢獻的90%予以獎勵。對企業(yè)高管人員及專業(yè)人員，前兩年按個人年收入實現(xiàn)地方財政貢獻的90%、后三年按80%給予獎勵。